זכאות היברידית לזכויות חברתיות בקרב מקבלי סיוע בישראל

ראיונות עם מקבלי סיוע מראים כיצד אזרחות שוק וזכויות חברתיות מתערבבות במדינת הרווחה הישראלית.

מאמר: Hybrid entitlement: Welfare recipients' perceptions of entitlement to social rights

חוקרות/ים: Einat Lavee

כתב עת: Journal of Social Policy

תאריך: פורסם אונליין: 15 ביוני 2021; בגיליון: אוקטובר 2022

DOI: https://doi.org/10.1017/S0047279421000441

פגישה מכבדת בין מקבלת סיוע לעובדת שירות ציבורי סביב טפסי רווחה ריקים

המאמר מראה שמקבלי סיוע בישראל משלבים מחויבות לעבודה עם דרישה שהמדינה תספק תנאים ממשיים לחיים בכבוד.

מה המאמר בוחן?

המאמר בוחן כיצד מקבלי סיוע החיים בעוני בישראל מבינים את זכאותם לתמיכה ציבורית ולזכויות חברתיות. הוא מתעניין לא רק במדיניות הרשמית, אלא באופן שבו אנשים מפנימים, מערערים ומנסחים מחדש את יחסי המדינה והאזרח.

מהי זכאות היברידית?

זכאות היברידית היא תפיסה מעורבת של זכאות: האדם מקבל את הציפייה להיות עובד עצמאי ומשתתף בשוק העבודה, אך עדיין רואה במדינה אחראית ליצירת תנאים שמאפשרים זאת. המושג חשוב משום שהוא אינו מציב בחירה פשוטה בין תלות במדינה לבין אחריות אישית, אלא מראה כיצד שתי השפות פועלות יחד.

מה ההבדל בין אזרחות חברתית לאזרחות שוק?

אזרחות חברתית מדגישה זכויות לרווחה, ביטחון כלכלי והשתתפות מלאה בחברה כחלק מן החברות הדמוקרטית. אזרחות שוק מעבירה את מרכז הכובד לעבודה בשכר, אחריות אישית והצדקת תמיכה ציבורית דרך מאמץ להשתלב בשוק העבודה.

כיצד נאספו הנתונים?

המחקר מבוסס על 76 ראיונות עומק עם אנשים שקיבלו תמיכה ציבורית וחיו בעוני בישראל. רוב המשתתפים היו נשים, רבים עבדו בעבודות בשכר נמוך או לא יציב, והניתוח נעשה בשיטת תאוריה מעוגנת שזיהתה קטגוריות מתוך הראיונות עצמם.

מה מצא המחקר על זכאות רחבה לפי אזרחות חברתית?

תפיסה שלפיה המדינה מחויבת לספק סל רחב של זכויות חברתיות הופיעה במחקר, אך לא הייתה הדפוס המרכזי. היא נשענה על זיכרון או ציפייה למדינת רווחה נדיבה יותר, שבה עוני אינו שולל מן האזרח את הזכות לתמיכה חומרית משמעותית.

מהי אזרחות מודרת במאמר?

אזרחות מודרת מתארת מצב שבו אדם חש שהמדינה אינה אחראית לו בפועל, ולכן גם אינו תופס את עצמו כזכאי לתמיכה ממשית. בממצאים זו הייתה תפיסה נדירה יחסית, אך היא חשובה מפני שהיא מראה כיצד עוני יכול להוביל לניתוק ממוסדות במקום לתביעה של זכויות.

מדוע העבודה בשכר נעשית מדד מוסרי?

המאמר מתאר משטר מדיניות שבו עבודה בשכר הופכת לסימן לאזרחות טובה ולאחריות אישית. משתתפי המחקר הכירו בדרישה הזאת, אך השתמשו בה כדי לטעון שהמדינה חייבת להבטיח שכר, הכשרה ותנאים שמאפשרים לעמוד בה.

מהי זכאות לעצמאות כלכלית?

אחד מדפוסי הזכאות ההיברידית היה הדרישה לתנאים שמאפשרים עצמאות כלכלית דרך עבודה. המשתתפים לא ביקשו בהכרח להחליף עבודה בתמיכה כספית, אלא טענו ששכר נמוך, יוקר מחיה ועבודה קשה אינם מאפשרים לקיים משפחה בכבוד.

מהי זכאות לעבודה מכבדת ולא רק לעבודה כלשהי?

המאמר מראה שמקבלי סיוע ביקשו הזדמנויות להכשרה, התאמה מקצועית ומימוש יכולות, ולא רק השמה בכל עבודה זמינה. בכך הם השתמשו בשפת השוק עצמה כדי לדרוש מן המדינה תנאים שמכירים בהם כאנשים בעלי כישורים, שאיפות וכבוד.

כיצד אימהות יחידניות מופיעות בממצאים?

אימהות יחידניות הופיעו כקבוצה מרכזית שמחזיקה יחד עבודה, טיפול בילדים ותלות חלקית בתמיכה ציבורית. לפי המאמר, הן תבעו סיוע לא כדי לוותר על עבודה או הורות, אלא כדי שיוכלו להיות מפרנסות ומטפלות בלי להידחק לעוני מתמשך.

מה המשמעות הדמוקרטית של המאמר?

המשמעות הדמוקרטית היא שהאזרחות אינה רק מעמד משפטי או זכות הצבעה, אלא גם יחס מעשי בין המדינה לבין מי שמתקשה לשרוד כלכלית. כאשר זכויות חברתיות מותנות יותר ויותר בשוק העבודה, השאלה מי נחשב אזרח מלא הופכת לשאלה של מדיניות רווחה, מגדר ומעמד.

האם זכאות היברידית היא התנגדות למדיניות שוק?

המאמר נזהר מלתאר את הזכאות ההיברידית כהתנגדות מלאה למשטר השוק. המשתתפים מאמצים חלק מן ההיגיון של אחריות אישית ועבודה, אך מפנים אותו בחזרה למדינה כדרישה לתנאים הוגנים, שכר ראוי ותמיכה בטיפול.

מה גבולות ההסקה מן המחקר?

המדגם כלל ייצוג־יתר מובהק של נשים ושל יהודים, ולכן המאמר עצמו מציין צורך בבחינת הבדלים מגדריים וקבוצתיים במחקרים נוספים. עם זאת, הממצאים מספקים תמונה עשירה של האופן שבו אנשים החיים בעוני מתווכים בין שפה מוסדית של עבודה לבין דרישה לחברות אזרחית מכבדת.

התקציר שלעיל הוא תקציר עצמאי בעברית, שנכתב בסיוע כלי בינה מלאכותית ובעריכה אנושית, על בסיס המאמר המקורי. הוא אינו תרגום רשמי של התקציר או של המאמר, אינו מטעם המחברים או כתב העת, ואינו מחליף קריאה במקור

עודכן לאחרונה: 6 ביולי 2026