סבירות ומידתיות בין בריטניה לישראל: גבולות ההבחנה בין שיטות משפט

מאמר: Pure or Mixed? The Evolution of Three Grounds of Judicial Review of the Administration in British and Israeli Administrative Law

חוקרות/ים: מרגית כהן

כתב עת: European Journal of Comparative Law and Governance, 1–36

תאריך: 2013

DOI: DOI: 10.1163/22134514-45060003

קרדיט תמונה: מקור התמונה Rwendland CC BY-SA 3.0 Wikimedia Commons

כלי הפיקוח על הרשות אינם נעצרים בגבולותיה של משפחת משפט אחת. השוואת עילות הביקורת חושפת שילובים של פיתוח מקומי והשפעות חיצוניות.

עילות ביקורת המתפתחות מעבר לסיווג המקובל

כהן בוחנת אם ההבחנה בין שיטות משפט טהורות למעורבות מסבירה את המשפט הציבורי. היא משווה את התפתחותן של עילות ביקורת בבריטניה ובישראל. טענתה היא שסיווג כללי אינו מתאר בהכרח את ההסדרים המפורטים שבאמצעותם מפקחים על המינהל.

מושגי יסוד בקצרה

ביקורת שיפוטית על המינהל בוחנת החלטות של רשויות לפי אמות מידה משפטיות. בין הכלים הנדונים נמצאים סבירות ומידתיות, העוסקים בהצדקת ההחלטה וביחס בין אמצעיה למטרתה. עילות הציפייה הלגיטימית וההבטחה המינהלית עוסקות גם במשמעות המשפטית של ציפיות שהרשות יצרה.

מהי שיטת משפט מעורבת בהקשר הנדון?

הסיווג המקובל מזהה שילוב של מסורות משפטיות שונות. כהן בוחנת במיוחד את ההנחה שמשפט פרטי עשוי להיות קונטיננטלי בעוד המשפט הציבורי נשען על מסורת אנגלו־אמריקאית.

מדוע מושוות בריטניה וישראל?

בריטניה משמשת דוגמה מרכזית למסורת המשפט המקובל. ישראל מסווגת כשיטה מעורבת, ולכן ההשוואה מאפשרת לבדוק את כוח ההסבר של ההבחנה.

אילו שלוש קבוצות של עילות נבחנות?

הדיון עוסק בחוסר סבירות, במידתיות ובציפייה לגיטימית או בהבטחה מינהלית. ההשוואה מתמקדת בהתפתחות הכלים ולא רק בשמותיהם.

האם כללי הביקורת נשארים בתוך מסורת משפטית אחת?

לפי כהן, בשתי השיטות ניתן לזהות פיתוח מקומי לצד אימוץ והשאלה. לכן אין התאמה פשוטה בין מקור המסורת לבין כל הסדר שמופעל כיום.

מה ההבדל בין מבנה המערכת להסדרים המפורטים?

סיווג משפחות משפט עשוי לתאר מאפיינים מבניים כגון ארגון בתי המשפט. כהן טוענת שבחינת הכללים המפורטים חושפת שילובים שהסיווג הרחב מחמיץ.

כיצד השפעות אירופיות נוגעות להשוואה?

המאמר מצביע על השפעות אירופיות על המשפט הציבורי הבריטי. השפעות אלה מסבכות את הצגתו כמודל טהור שממנו נגזרת השיטה הישראלית.

האם המאמר טוען שאין הבדלים בין המדינות?

הטענה היא שהחלוקה לטהור ומעורב אינה מספיקה. היא אינה מבטלת הבדלים בין כללים, מוסדות והקשרים מקומיים.

למה ההיסטוריה של עילת ביקורת חשובה?

ההתפתחות מגלה אילו רעיונות אומצו וכיצד השתנו. כך ניתן להבין כלי פיקוח מעבר לתווית המייחסת אותו למסורת אחת.

האם אימוץ כלי משפטי מבחוץ מסביר לבדו את התפתחותו?

כהן מתארת גם חדשנות מקומית. ההסדרים הנבחנים משלבים השפעות והכרעות, ולא רק העתקה של דגם זר.

מהי ההשלכה לדיון ציבורי על ביקורת המינהל?

המסגרת מציעה לבחון כל עילה לפי תוכנה והתפתחותה. שיוכה של עילה למשפחת משפט אינו תחליף לדיון בתפקידה בפיקוח על הרשות.

התקציר שלעיל הוא תקציר עצמאי בעברית, שנכתב בסיוע כלי בינה מלאכותית ובעריכה אנושית, על בסיס המאמר המקורי. הוא אינו תרגום רשמי של התקציר או של המאמר, אינו מטעם המחברים או כתב העת, ואינו מחליף קריאה במקור

עודכן לאחרונה: 6 באוקטובר 2026