ישראל כדמוקרטיה אתנית וזכויות האזרחים הפלסטינים

מאמר: Israel as an Ethnic Democracy: Palestinian Citizens and the Fight for Equal Rights

חוקרות/ים: Raphael Cohen-Almagor

כתב עת: SSRN Electronic Journal

תאריך: פורסם: 2021

DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3900711

תצלום על זכויות האזרחים הפלסטינים בישראל
קרדיט תמונה: מקור התמונה Mark Neyman CC BY-SA 3.0 Wikimedia Commons

כהן־אלמגור מתאר אזרחות פלסטינית בישראל כפורמלית אך לא מלאה, בתוך משטר שמעדיף מבנית את הרוב היהודי.

איך אזרחות פורמלית נשארת חלקית?

המאמר בוחן את מעמדם של אזרחים פלסטינים בישראל, תוך הבחנה מפורשת בינם לבין הפלסטינים החיים תחת כיבוש בגדה המערבית. נקודת המוצא היא שהם אזרחים בעלי זכויות חוקיות, אך השאלה היא האם זכויות אלה מצטברות לשוויון אזרחי מלא.

המחבר מגדיר דמוקרטיה כשילוב של שלטון רוב עם הגנה על זכויות מיעוט. מתוך ההגדרה הזאת הוא בוחן אם הסדרי המדינה בישראל עומדים בדרישה הדמוקרטית הרחבה.

מה הופך את ישראל לדמוקרטיה אתנית?

הטענה היא שישראל מעניקה לאזרחיה הפלסטינים אזרחות פורמלית, אך מבנה המדינה מעניק עדיפות לאינטרסים יהודיים. לכן הבעיה אינה היעדר מוחלט של זכויות, אלא פער בין זכויות פורמליות לבין מימוש שוויוני שלהן.

המאמר מונה תחומי אפליה כגון הקצאת קרקעות, דיור, תקציבים לרשויות, תעסוקה, חינוך ופיתוח עירוני. הוא מציג אותם כמנגנונים שבהם האזרחות קיימת, אך אינה מספיקה לתיקון נחיתות מבנית.

מה אסור לפספס?

המחבר אינו טוען שבישראל שבתוך הקו הירוק מתקיים אפרטהייד כלפי אזרחיה הפלסטינים. להפך: הוא מבחין בין אפליה ואזרחות לא מלאה בתוך ישראל לבין אפרטהייד בשטחים הכבושים.

הדיוק הזה חשוב לסיכום באתר, משום שהמאמר ביקורתי מאוד אך עדיין עובד באמצעות הבחנות מוסדיות ומשפטיות ולא באמצעות סיסמה אחת.

איפה מופיע הפער בין זכות למימוש?

הפער מופיע בקרקע, דיור, תקציבים מוניציפליים, תעסוקה, חינוך ופיתוח עירוני. אלה תחומים שבהם אזרחות פורמלית אינה מספיקה כדי ליצור שוויון אזרחי ממשי.

מה נדרש מדמוקרטיה שמגינה על מיעוט?

המאמר מזכיר שדמוקרטיה אינה רק שלטון רוב. היא מחייבת הגנה אפקטיבית על מיעוטים, במיוחד כאשר זהות המדינה וסדרי הביטחון נוטים להעדיף את קבוצת הרוב.

התקציר שלעיל הוא תקציר עצמאי בעברית, שנכתב בסיוע כלי בינה מלאכותית ובעריכה אנושית, על בסיס המאמר המקורי. הוא אינו תרגום רשמי של התקציר או של המאמר, אינו מטעם המחברים או כתב העת, ואינו מחליף קריאה במקור

עודכן לאחרונה: 5 ביולי 2026